成齐出台《成齐市作念优“有需必应、无事不扰”服务品牌抓续营造一流营商环境几许政策》，提倡70条举措涵盖22个修订规模，紧扣市集主体发展的中枢诉求，聚焦政务、法治、市集、因素、灵通等重要规模，为经营主体提供愈加充满活力、公谈自制、高效方便的市集环境。

　　成齐市作念优“有需必应、无事不扰”服务品牌抓续营造一流营商环境几许政策

　　为深入落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府对于营造市集化、法治化、国际化一流营商环境有研讨部署，推动“进万企、解难题、优环境、促发展”责任提质增效，作念优“有需必应、无事不扰”营商环境品牌，现制定如下政策。

　　一、聚焦提效率强服务，进一步优化政务环境

　　（一）普及审批服务效率

　　1.深化“高效办成一件事”修订，推动国度、省重隐衷项清单落地奏效，荧惑各区（市）县推出特质“一件事”。买通企业证照、上规入库、税收社保等各样涉企数据，变成“免填报”事项清单。

　　2.高质效连系省级用地审批权，减少审批圭表，裁减审批经过。分级深信重心技俩“用地保姆”，对市级以上重心技俩用地报批“随到随审”，顺应联系要求的审查时间原则上不卓越7个责任日。

　　3.升级工程修复技俩审批料理系统，打造高效办成建筑技俩开工修复一件事等场景，便利企业不斗争、不碰面服务。优化结伴验收方式，允许一个施工许可证下波及多个单体建筑的产业园区工业技俩，在顺应关系要求的前提下已毕分期齐全验收。

　　4.膨大国度税务总局“乐企”直连应用，为顺应条款的征税东谈主提供税企信息系统直连批量开票、智能申诉及关联业务办理等便利服务，推动企业业务、财务、税务会通默契。

　　（二）普及园区服务效率

　　5.推动市级料理权限照章依规有序下放，通过平直下放、交付讹诈、驻点服务等方式向园区赋能，“一园一策”变成产业园区赋权（救助）事项清单。

　　6.深化政务服务升值化修订，荧惑区（市）县及产业园区立足主导及特质产业，动态发布涉企和产业链服务事项清单、政策服务包。在产业园区因地制宜确立园区企业服务中心（专区、站、点），鼓吹审批认证、考试检测等各样服务事项下千里。

　　7.依托线上“园区通”玄虚服务平台，完善产业园区企业服务体系，已毕服务资源集成供给、园区资源精确对接。

　　8.强化园区营商环境监测，健全无感监测、动态优化、按时通报责任机制。

　　（三）普及政策服务效率

　　9.完善惠企政策联审制定、发布推送、申诉审批、资金拨付和效用评估机制，健全民营企业和行业协会商会参与涉企首要政策制定和评估机制。常态化开展“局长、处长换位走经过”举止，优化普及企业体验感舒畅度。

　　10.精简申诉材料，优化审批经过，简化行家评审举措，新出台政策事项免申即享率原则上不低于30%，已毕惠企资金直达快享。

　　11.完善成齐惠企政策服务平台功能，强化政策集成发布、宣传膨大，普及有用触达率，已毕惠企政策一码查询、一键申诉。

　　（四）普及政企互动质效

　　12.健全“进万企、解难题、优环境、促发展”常态长效机制，完善企业问题“会聚－措置－反映－问效”责任闭环，实行简便问题现场办，复杂问题统谋划，首要问题提级办。建立政企连合员帮办代办和“吹哨报到”机制，抓续普及企业服务舒畅率。

　　13.依托成齐市民营经济发展促进中心，搭建民营经济玄虚服务平台，2025年开展“企需我应”等各样对接举止500场以上，平直服务企业1万家以上。

　　14.开展“营商蓉智汇”举止，按时变成立异举措“甘心清单”，加强“有需必应、无事不扰”营商服务造就作念法、立异案例宣传，轻松营造尊商重商精良氛围。

　　二、聚焦强救助不惊扰，进一步优化法治环境

　　（五）严格表率涉企公法放哨

　　15.开展涉企公法放哨专项治理，建立健全涉企行政放哨全链条监督机制，精确落实行政处罚微细不罚、首违免罚轨制。建立涉企行政放哨“白名单”轨制。探索开展涉企行政公法案件经济影响评估。

　　16.建立健全全市涉企“一码放哨”机制，已毕公法放哨信息“码上查”、放哨过程“掌上看”、放哨末端“一码知”。拓展“玄虚查一次”结伴公法应用场景。

　　17.健全异域行政公法协调机制，强化公安机关办案配合手续审查，提高企业对公安机关异域办案配合“六个严禁”礼貌的深切度，畅达企业投诉举报渠谈。

　　18.开展涉企非法收费罚金专项治理，健全涉企收费长效监管机制，整治“小过重罚”。

　　19.优化营商会聚环境，整治分散传播涉企荒诞作假信息，蓄意驳诘抹黑企业、企业家，以“公论监督”口头临企业进行敲诈绑架等问题，治理“水军”“黑公关”等手脚。推出涉企侵权信息处理服务包，指导企业有用开展侵权信息投诉维权。优化完善投诉举报终点名录，已毕精确识别。

　　（六）提高学问产权保护水平

　　20.进一步优化行政公法与刑事司法责任衔尾，促进跨区域跨部门学问产权公法保护配合。建立健全反侵权假冒政企配合机制，加强商标侵权小微案件查办。

　　21.建强外洋学问产权纠纷搪塞指导中心成齐分中心，普及企业外洋学问产权应诉和维权材干。

　　（七）推动涉企纠纷高效化解

　　22.对投入诉讼圭表的小额商事纠纷，建立快速处理通谈，提供立案、查询、缴费等一站式全经过诉讼服务。

　　23.开展侵害企业产权和企业家正当职权专项治理，照章计帐整治超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结企业财产或账户等手脚，严格照章依规讹诈铁心财产性职权强制步协调窥探妙技。

　　24.完善拖欠账款常态化把稳和计帐机制，常态化开展计帐拖欠企业账款审计。加强政府采购公约膨大情况实时监管，按时核查技俩资金到位及支付情况。

　　25.照章依规加强对会聚编造财产、数据等新式职权保护，充分表现司法裁判对产权保护的价值引颈作用。

　　（八）普及停业案件办理质效

　　26.建强成齐停业事务中心，优化停业事务聚拢办理机制，推动税务、社保、医保、公积金、修复工程等与停业联系业务“一站式”办理。建立中小微企业停业保护机制，推动完善市集化庭外重组与庭内重整圭表衔尾机制。

　　三、聚焦更公谈多契机，进一步优化市集环境

　　（九）普及市集准入效率

　　27.严格落实世界归并大市集修复指引，加强市集准入效率评估末端应用。

　　28.探索开展市集准营甘心即入制试点，一次性见告审批条款要求、施行甘心情况核查圭臬、违背甘心处置步调等，经营主体作出版面声明甘心后即可获取联系许可，照章开展经营举止。

　　29.完善新兴行业经营范围表率化登记机制，推动将新兴行业表述纳入“经营范围登记表率表述目次”和“川渝市集主体经营范围主题式套餐”，为经营主体提供便利登记服务。

　　30.实施招商引资正面清单、负面清单轨制，开展表率招商引资手脚专项手脚。

　　（十）加强搭平台给契机

　　31.2025年发布产业场景、民间投资、科技立异等各样城市契机清单20次以上。抓续开展重心产业链供需对接举止。

　　32.表现成齐市集景立异促进中心作用，灵通城市集景资源，开展场景打磨、发布、对接等举止，推动新工夫、新家具在信得过环境中测试考据、迭代优化。

　　33.深化“蓉品出川”市集拓展手脚，常态举办“蓉品”品牌栽植、展示展销和供需对接举止。

　　34.依托成齐市预支式破费玄虚服务平台，加强养老服务、青少年艺术体育类培训、幼儿托育等重心规模预支式破费服务。

　　（十一）表率招标投标与政府采购

　　35.扩大照章必须招方向工程修复技俩招投标、政府采购、国企自主招标（采购）等信息发布范围。深入开展工程修复招投标多维度系总揽理三年手脚，全面表率工程修复技俩招投标举止。

　　36.有序开展招标投标“评定分离”试点，救助四川天府新区、成齐高新区等有条款的区（市）县当先探索。

　　37.进一步普及政府采购技俩全经过电子化比例，2025年达90%以上。开展政府采购造孽非法手脚整治，探索开展政府采购投诉协调责任。

　　（十二）拓展社会信用应用场景

　　38.健全“玄虚+行业”企业全球信用评价体系，拓展“信用+风险”分级分类监管应用场景。鼓吹专用信用敷陈深度应用，不断扩大全球料理规模使用范围。

　　39.统筹融资信用服务平台修复，进一步完善以信用信息为基础的普惠融资服务体系。

　　四、聚焦降成本易更正，进一步优化因素环境

　　（十三）按捺用地成本

　　40.立异工业用地保障方式，建立制造业企业“数据得地”评分体系，将地皮资源向优质技俩集聚。

　　41.深入实施工业用地“圭臬地”供应，2025年周转处置低效工业用地不低于6500亩。

　　（十四）按捺东谈主力资源成本

　　42.发布成齐2025年度东谈主才开导指引，探索开展“岗亭找东谈主”服务。膨大东谈主才落户全经过网办，面向落户东谈主才披发礼遇礼包。

　　43.救助市级部门、区（市）县“以薪、以岗、以绩、以赛、以投”自主评定高等次东谈主才，救助顺应条款的重心用东谈主单元开展东谈主才筹画自主评审。

　　44.2025年新增筹集修复保障性租借住房10000套，供应东谈主才公寓8000套，更好餍足企业职工住房保障需求。

　　45.荧惑区（市）县为创业东谈主才定制成长档案，提供指导诊断、资源连结等“陪同式救助”。救助区（市）县竖立产业园区东谈主才服务站。

　　（十五）按捺公用行状成本

　　46.聚焦首要技俩、重心产业链，实施全周期供电服务模式，探索建立供电可靠性料理赏罚机制。

　　47.鼓吹水、燃气、交通等规模价钱修订，构建因素价钱公示和集信息化采集、数据智能分析于一体的动态监测预警体系。开展转供电分别理涨价计帐专项手脚，表率转供电圭表收费。

　　（十六）按捺融资成本

　　48.深化救助小微企业融资协调责任机制，变成申诉清单和推选清单。优化升级“蓉易贷”，依托天府金融风险监测大脑，推动拓展金融机构直连家具数目，普及小微企业融禀赋效。救助有条款的园区基于企业精确画像开展“园区秒贷”。

　　49.优化企业立异积分主张体系和量化模子，2025年灭亡企业净增1000家以上。推动完善“积分贷”“后果贷”“东谈主才贷”“研发贷”等科技金融家具。救助科技型企业刊行债券。开展“先投后股”试点。

　　50.栽植壮大种子基金、天神基金等早期投资力量，普及投早、投小、投长期、投硬科技水平。完善政府投资基金、国资基金容亏机制，表现长期成本、耐烦成本、计谋成本作用。围绕园区功能定位和科技立异需求布局，推动已毕基金向全市园区、重心产业链全灭亡。

　　（十七）按捺科技立异和后果更正成本

　　51.救助企业、高等院校、科研院所将自建私用的中试平台对外提供成见考据、中试熟化、小批量试出产等服务，已毕重心产业园区“一园一平台”。加强科创券对中试熟化、资源分享等立异服务的救助。

　　52.健全“线上科创通+线下科创岛”立异更正服务模式，推动建立“立异平台+园区更正”耦合机制，2025年线上线下累计服务企业不低于1万家（次）。

　　53.聚焦先进核工夫、细胞调养等以前产业细分规模，打造专科孵化器10家，促进科技中袖珍企业快速成长。推动氢能、新材料、集成电路等规模修复工夫立异中心。

　　54.优化“科创天府·智汇蓉城”科技后果对接更正举止体系，常态化开展“校企双进·找矿挖宝”“智创以前”“中试+”生态大会等举止，2025年举办举止不少于300场。

　　（十八）按捺新式因素成本

　　55.出台成齐市全球数据资源授权运营料理办法，表率全球数据资源授权运营，鼓吹全球数据资源开导利用。

　　56.健全地点政府部门与税务部门数据汇聚互联机制，加强涉税涉费数据分享专区修复，新增政务数据分享会通应用场景2个以上。

　　57.优化“算力券”供给方式，拓展“算力券”使用场景，按捺中小企业领取门槛。

　　五、聚焦拓渠谈增便利，进一步优化灵通环境

　　（十九）普及港口关节邃晓材干

　　58.优化空港港口相差境货色“7×24小时”通关服务。通过使用智能装备，普及入境航空器检疫效率。用好240小时过境免签等便利政策，普及成齐航空港口出入境东谈主员通关便利度。

　　59.拓展亚蓉欧国际大通谈，提质开动成齐国际班列，推动中欧（中亚）班列、西部陆海新通谈班列、中老班列等协同开动和有用衔尾。

　　60.开展跨境电商零卖出口跨关区退货监管模式试点。膨大出口拼箱货色“先检查后装运”监管模式，允许跨境电商出口货色以散货花样投入海关监管功课场所（形势）。

　　（二十）提高外商投资服务水平

　　61.鼓吹外商投资企业登记“全程网办”，探索外商投资企业登记“一件事一次办”。

　　62.常态化举办外商投资企业圆桌会，实时复兴措置外商投资企业辛苦问题，2025年外商投资企业诉求办结率普及至90%以上。

　　63.实施外商投资企业信用风险分级分类料理，对信用风险低的外商投资企业合理按捺抽查比例和频次。

　　（二十一）加强蓉企出海服务保障

　　64.深入实施“蓉品出海”市集拓展手脚，普及风险安全、投资合作、税收指南等对外投资合作服务水平。荧惑行业协会商会等为企业“走出去”提供“一站式”专科服务。

　　65.深化开展“蓉欧产业对话”企业对接举止。按时搜集重心产业链企业和外贸型企业出海愿望和家具出口需求，发布外洋市集拓展契机清单。

　　66.膨大跨境税费电子缴库退库办理方式，救助跨境全程电子缴退税。深化“税路通·海纳百川”服务品牌修复，利用预约订价等器用为跨境征税东谈主提供更优服务。

　　67.荧惑保障公司加大对专精特新“小巨东谈主”“隐形冠军”等企业的承保救助力度，拓展相差口信用保障产业链承保范围。

　　（二十二）便利外籍东谈主士宜业宜居

　　68.救助重心产业链企业引进栽植外籍急需紧缺专科工夫东谈主才。为顺应条款的外商投资企业外籍高级料理、工夫东谈主才苦求长期居留提供“一双一”专东谈主服务。

　　69.深入实施外籍东谈主士“家在成齐”工程，加速异邦东谈主责任许可证与社会保障卡会通集成责任，完善外籍东谈主士参与住房公积金轨制。

　　70.完善国际支付服务体系世界杯体育，推动扩大外卡受理、迁徙支付等服务范围，普及境外来蓉东谈主员支付便利度。